В среду, 12 сентября, в Москве в Совете Федерации состоялось совещание, посвященное проблемам сбалансированности региональных бюджетов.
Губернатор Самарской области Николай Меркушкин был приглашен на совещание, в том числе и в качестве эксперта, как один из авторитетных специалистов по бюджетному процессу и межбюджетным отношениям. Ему было предоставлено слово сразу после выступления министра финансов Антона Силуанова.
В своем выступлении глава региона высказал несколько серьезных замечаний по существующей методике межбюджетных отношений в стране, которые и привели большинство регионов к значительным заимствованиям.
Николай Меркушкин предложил коренным образом изменить бюджетный и налоговый кодексы РФ в целях наделения регионов большей самостоятельностью, в том числе в выстраивании отношений с муниципалитетами. Одним из важнейших и эффективных решений может стать замена бюджетных кредитов субсидиями. Это значительно снизит существующую долговую нагрузку региональных бюджетов.
Губернатор рекомендовал анализировать ситуацию не только с финансовой стороны, но и с учетом структуры расходов в регионах, а также учитывать стартовые условия – с чего начинали регионы 10-15 лет назад.
Также было предложено в межбюджетных отношениях кроме бюджетной обеспеченности учитывать и часто возникающие дополнительные расходы, связанные со спецификой регионов и отдельных муниципалитетов. Эти предложения нашли активную поддержку у участников дискуссии.
В результате будет создана рабочая группа, которая в течение двух недель предложит правительству РФ свое видение решения проблемы нарастающей долговой нагрузкой регионов.
На встрече с председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко обсуждали текущую ситуацию и в Самарской области. Стороны договорились о проведении в Самаре под эгидой Совета Федерации, правительства России и ПФО совещания с личным участием Валентины Матвиенко.