Генплан России: город-сад и жизнь на острове

Как сделать город экологически чистым? Как избавиться от многочисленных пробок? Как эффективно использовать территорию? Эти и многие другие вопросы градостроители пытаются решить разными способами. Разработчикам генпланов некоторых городов, как кажется, удалось предусмотреть варианты решения проблем, существующих в городах с численностью населения от 500 до 900 тысяч человек. Представляем обзор семи городов, расположенных с запада на восток страны от Калининграда до Владивостока.

Эти города объединяет не только численность населения, но и стратегия развития. Московские эксперты, прокомментировавшие градостроительную ситуацию в таких городах, сходятся в следующем: такие города формировались вокруг одного или нескольких предприятий. «Подобные города должны идти по пути компактного развития через реновацию, редевелопмент имеющихся в городе территорий, а не за счет растягивания города вширь, что создает нагрузку на транспортную инфраструктуру и на социально-культурные, развлекательные объекты», – считает управляющий директор ORIGIN CAPITAL Сергей Богданчиков.

Особый статус Калининграда диктуется его местоположением – как бы оторванный от большей территории страны, ему приходится сопрягать свое развитие с общеевропейскими тенденциями. Разработчики генплана планировали без расширения границ города развивать его за счет рационального использования уже имеющихся территорий. К главным проблемам Калининграда отнесено то, что значительная часть жилых застроек и объектов социальной инфраструктуры располагается на территориях с неблагоприятной экологической ситуацией, а также в пределах санитарно-защитных зон предприятий.

Не забыли разработчики и об истории города, поэтому одной из задач является «формирование индивидуального силуэта и образа города, сохранение исторического архитектурно-ландшафтного характера малоэтажных жилых районов («городов-садов») при обязательной разработке проектов планировки, застройки, инженерного оборудования», – говорится в документе.

Время реализации: до 2015 года.

Разработчик: Научно-проектный институт пространственного планирования «ЭНКО» (Санкт-Петербург).

Один из старейших городов России, отметивший в 2010 году 1000-летие, стремится к многообразию жилой застройки. В частности, планируется реконструкция садово-дачных территорий, чтобы сформировать зоны с небольшой плотностью застройки и открытыми зелеными пространствами. Это обеспечит гармоничное взаимопроникновение урбанизированных и природных ландшафтов.

Основные принципы реконструкции центральной части города звучат так: «Силуэт города – важнейшая черта его своеобразия. Необходимо максимально восстановить исторические доминанты. Градостроительную среду следует улучшать с минимальными разрушениями, отдавая предпочтение сохранению, реставрации и реновации существующих зданий. Новая архитектура должна сочетаться с существующей застройкой, при этом новое должно выглядеть как новое, а не имитировать исторические постройки. Основное условие индивидуальности и разнообразия облика города заключено в принципе "Город постоянен, здание изменяемо"», – отмечают разработчики генплана Ярославля.

Время реализации: до 2030 года.

Разработчик: Центральный научно-исследовательский и проектный институт по градостроительству Российской Академии архитектуры и строительных наук (ЦНИИП градостроительства РААСН) (г. Москва) при участии ЗАО «Ярославгражданпроект», Ярославской региональной общественной экологической организации «Ландшафт», ООО «Инженерный консалтинговый центр "Промтехзащита"» (г. Воронеж), ООО «Фирма "Зодчий"».

В генплане столицы Поволжья качественным повышением уровня жизни населения, по мнению разработчиков, является формирование Чебоксар как «столичного» эко-города. Согласно опубликованным данным, здесь планируется жилищная застройка, в том числе и в результате переноса действующего аэропорта, который в настоящее время находится вблизи жилмассива.

Между тем отказ от слишком плотного насыщения этой территории производством и населением связан с возможным «объединением» Нижегородской, Казанской областей с Чувашской республикой в единую сверхнасыщенную урбанизированную территорию. Так проектировщики стремятся уйти от объединения, ведь оно превратит эту часть страны в «узел многочисленных и трудноразрешимых проблем».

Время реализации: до 2020 года.

Разработчик: Научно-проектный институт пространственного планирования «ЭНКО» (г. Санкт-Петербург).

Принцип создания комплексных жилых территорий областного центра давно применяется при разработке проектов застройки: большие земельные участки отдаются в разработку девелоперам. Один из ярких примеров – это 215 гектаров, где будет возведено жилье переменной этажности. Тем не менее, по словам разработчиков генплана, Тюмень пока не воспринимается как «единый организм», так как разделена на части рекой и Транссибирской магистралью.

Тем не менее, положительные стороны комплексного развития отмечают столичные эксперты. «Это один из актуальнейших трендов в современном девелопменте. В первую очередь следует учесть состояние траспортных магистралей, вдоль которых и будет застраиваться город, а также уделить особое внимание балансу между селитебной (жилой), производственной, рекреационной и социально-защитной инфраструктурой», – отметил генеральный директор ООО «Консалтинговая группа "Апхилл"» Алексей Семин.

Проекты комплексного развития территорий способствуют развитию городов и выгодны всем участникам рынка: застройщику, жильцам, государству, считает директор по маркетингу ГК «Партнер» Руслан Муратов. «Жильцы получают инфраструктуру, государство – развитие территорий, избавление от ветхого жилого фонда и формирование современного имиджа городов», – сказал он.

Тюмень имеет одни из самых внушительных по стране показателей по возведению квадратных метров. Но плотность застройки в городе довольно высока, поэтому в недавнем прошлом границы города расширили.

Остается, правда, открытым вопрос архитектурной составляющей первого русского города Сибири, ведь здесь нет главного архитектора. «Тюмень – огромная площадка для реализации творческих амбиций архитекторов», – отметили разработчики.

Время реализации: до 2040 года.

Разработчик: ООО «Институт Территориального Планирования "Град"» (г. Омск).

В кузбасской столице, в отличие от других городов с населением от 500 до 900 тысяч человек, планируется снижение количества индивидуальных жилых домов. Связано это явление с их выносом с провалоопасных и газоопасных подработанных территорий (зон выделения токсичных газов) и санитарно-защитных зон промышленных предприятий.

Кроме того, властями планируется перевод из жилого фонда в нежилой, снос ветхого и аварийного жилья, сплошная реконструкция усадебной застройки. «Жилая зона включает участки существующей сохраняемой и проектируемой жилой застройки, в составе которой размещаются все необходимые учреждения для социального и культурно-бытового обслуживания населения», – говорится в документе.

Время реализации: до 2032 года.

Разработчик: ФГУП «Российский научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики».

Большая часть застройки Иркутска, по замечанию специалистов, разработавших генплан города, представляет собой некапитальную жилую застройку небольшой плотности, имеющую в основном высокий уровень физического износа. При этом значительную часть «самых ответственных в градостроительном плане территорий» занимают промышленные и коммунально-складские объекты, и в городе существует нехватка зеленых насаждений в пределах жилых зон.

В результате исследований оказалось, что свободных площадок под жилищное строительство в городе нет, а для освоения новых участков надо проводить дорогостоящие мероприятия по их инженерной подготовке и защите. Развивать жилые территории разработчики планируют как за счет сноса ветхого жилфонда, так и используя ресурсы города, то есть реконструируя территории, занятые ветхим фондом, устраивая мансарды, пристройки и выборочно уплотняя застройки.

Время реализации: до 2020 года.

Разработчик: ОАО «Иркутскгражданпроект».

Генплан центра Приморского края учитывает три варианта территориального развития. Интересно, что в качестве основного выбрано освоение островов, прежде всего Русского. «Для целей градостроительства наибольшую ценность представляют собой многие акватории и территории острова, прежде всего закрытые бухты с прилегающими территориями», – говорится в главном граддокументе. Основную часть нового жилищного фонда составят многоэтажки.

Примечательно, что разработчики учитывают и архитектурный облик города. В документе про это сказано следующее: «Генпланом предусмотрено создание выразительного архитектурного облика города, формирования его «морского фасада», силуэта и архитектурных ансамблей с учетом особенностей рельефа, характера побережий заливов и бухт, панорамного восприятия застройки и акваторий».

Важность такого пункта генплана как архитектурная составляющая важна, поскольку формирует уникальность и самобытность города. «Отсутствие главного архитектора в дальнейшем негативно скажется на самобытности города: каждый архитектор будет продвигать свою идею при отсутствии централизованного подхода», – считает Сергей Богданчиков.

Время реализации: до 2020 года.

Разработчик: «Приморгражданпроект».