Почему распоряжение о QR-кодах и локдауне публиковали без подписи Дмитрия Азарова?

Коронавирус и связанные с ним изменения в жизни приучили население к чтению документов, на которые раньше мы бы и не взглянули. Теперь мы их ждем как манну небесную, чтобы узнать, как нам предписывается жить в будущем. Речь, конечно же, идет о постановлениях губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, связанных с коронавирусными ограничениями.

Очень многих наших читателей смущает, что этот документ всегда публикуют в открытом доступе без подписи высшего должностного лица 63-го региона. И очень многие сомневаются в законности этой бумаги.

Как же обстоит дело на самом деле? Можно ли верить в легитимность таких документов?

Мы задали эти вопросы сотрудникам правового департамента правительства Самарской области. И вот какие получили ответы.

По Конституции любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Губернатор Самарской области принимает нормативные правовые акты по вопросам, входящим в его компетенцию. Подпись губернатора является обязательной. Подписанный документ должны опубликовать в течение 10 дней со дня его подписания.

Вместе с тем, правительство Самарской области само устанавливает особенности подготовки некоторых документов.

Принято, что после того, как губернатор собственноручно подписал какой-либо документ, бумагу передают в управление делопроизводства секретариата губернатора и правительства. Управление должно зарегистрировать документ и официально опубликовать, а потом, когда окончится текущий год, передать документ на архивное хранение.

Таким образом, подписанный оригинал остается в управлении делопроизводства.

А копию для официального опубликования заверяют печатью управления делопроизводства. Юристы правительства Самарской области уточнили, что эта копия является полностью аутентичной документу, который подписал губернатор и которая хранится в управлении делопроизводства.