Самарские дома без права эксплуатации

Жильцы почти 50 многоквартирных домов области примкнули к обманутым дольщикам, но на «особых условиях». Им удалось дождаться окончания строительных работ и въехать в свои дома, но формально ввод в эксплуатацию так и не состоялся. Чем рискуют собственники такой недвижимости?

Владельцы квартир почти 50 многоквартирных домов в Самарской области живут в статусе «полусобственников» жилья. О проблеме, которая сближает этих жильцов с обманутыми дольщиками и заставляет посещать митинги и постоянно писать жалобы, корреспонденту Dom63.ru рассказала председатель ТСЖ «Лайнер-1» Наталья Гармаш. «В отличие от «обычных» обманутых дольщиков, мы, слава богу, живем в своем доме. Нашему дому, расположенному на улице Пушкина (Братьев Коростелевых), 268, десять лет. Но до настоящего момента он так и не введен в эксплуатацию».

Многоквартирный дом, о котором идет речь, строился с 1999 по 2003 год, застройщиком выступала компания «Содействие», которая впоследствии обанкротилась. В итоге жильцы достраивали дом сами – вполне привычная практика для многих дольщиков Самары. Тогда они смогли заселиться в свои квартиры, но процедуру ввода в эксплуатацию дом так и не прошел.

Кстати, многоквартирных домов с аналогичной историей в Самарской области 54, четыре из них расположены в Тольятти. Не так давно жильцам некоторых этих домов все же удалось добиться ввода в эксплуатацию, но таких объектов – единицы. Основная масса так и зависла в промежуточном положении между объектом на стадии строительства и нормально функционирующим многоквартирным домом.

«Отсутствие документов о вводе в эксплуатацию порождает конкретную, очень серьезную проблему, – рассказывает Наталья Гармаш. – Наш дом оснащен собственной крышной газовой котельной, которая внесена в реестр опасных производственных объектов. Все эти десять лет, что мы живем в несданном доме, мы стараемся эксплуатировать его максимально безопасно. Но у нас нет физически средств на то, чтобы создать в доме грамотную систему пожаротушения. Так как дом мы достраивали за свои же деньги, то попытались сделать в нем все необходимое для жизни, чтобы просто обеспечить себе существование. Но создать систему пожаротушения – не в нашей компетенции, и получается, что сегодня мы живем в доме с опасным производственным объектом и, тем самым, сильно рискуем. Страшно сказать, но потенциально наш дом – еще одна "Хромая лошадь"!»

Еще одно негативное последствие отсутствия системы пожаротушения в доме – постоянные визиты пожарной инспекции, которые для жильцов заканчиваются штрафами. Штрафы огромные и могут достигать 300-400 тысяч рублей, жалуются жильцы. Но никаких правовых оснований не платить у них нет: по документам они проживают в недостроенном доме и нарушают нормы пожарной безопасности.

Сегодня домов, которые давно заселены, но так и не введены в эксплуатацию, в городе стало меньше. Некоторым счастливчикам удалось добиться ввода дома в эксплуатацию в судебном порядке. Механизм, по которому действуют жильцы таких домов, следующий: председатель ТСЖ или УК дома пишет в городскую администрацию заявление с просьбой ввести дом в эксплуатацию. Как правило, следует отказ: в большинстве таких проблемных домов попросту отсутствует необходимая для ввода документация. После этого жильцы обращаются в суд с иском на горадминистрацию и уже в судебном порядке могут добиться завершения процесса ввода дома в эксплуатацию. «Однако эта схема работает лишь в том случае, если у дома нет технических проблем, – подчеркнула Наталья Гармаш. – Всем прочим собственникам проблемных объектов пока остается обращаться в разные инстанции и пытаться достучаться до властей».

Самым серьезным нарушением, которое препятствует вводу дома в эксплуатацию, представители строительной отрасли называют строительство без предоставления земельного участка. На втором месте – нарушения в сфере проектной документации. На третьем месте по «проблемности» – неотлаженность инженерных систем многоквартирного дома.

Недавно проблема с достроенными, но не введенными в эксплуатацию домами приблизилась к своему апогею. Собственники рассказывают, что в прошлом году от их домов официально, по решению межведомственной комиссии, отказалось министерство строительства. Основание для отказа таково: дома уже заселены, а, стало быть, не являются объектами минстроя и дальнейшей их судьбой должен заниматься муниципалитет. «От представителей властей в ответ на одно из наших обращений мы получили очень странный и пугающий ответ, – рассказывает собственник квартиры в доме на улице Пушкина, 268 Татьяна Обсыпнова. – Наш дом назвали едва ли не «подпольно» возведенным объектом. Конечно, лишением права собственности не пригрозили, но намекнули, что в нынешней ситуации у нас запросто могут отключить газ! Но в этом случае нам просто будет негде жить».

Сегодня собственники квартир в несданных, но заселенных домах пытаются решить свои проблемы самостоятельно. Никаких конкретных предложений и шагов навстречу от представителей муниципальных и областных властей пока не поступало. «Мы ждем, что эта 10-летняя история как-то завершится, – говорит Наталья Гармаш. – Собирать с жильцов еще какую-то сумму, чтобы завершить начатое, самим создать систему пожарной безопасности и добиться-таки ввода в эксплуатацию – совсем крайняя мера. Надеюсь, что нас услышат до этого».

«Жильцы таких многоквартирных домов зачастую являются собственниками лишь по факту оплаты своей доли или квартиры в доме. Документально же их право на собственность никак не подтверждено, – говорит юрист Иван Абросимов. – В городе действительно много домов, которые почти полностью функционируют, заселены уже несколько лет, но нет документов, подтверждающих факт ввода в эксплуатацию. Нет и свидетельства о праве собственности на квартиры у их жильцов. Такая документальная неувязка делает таких жильцов не менее уязвимой группой населения, чем обманутых дольщиков».