Светлана Клюшина, руководитель управления по жилищным вопросам: «60% молодых семей области, которым в этом году выдадут свидетельства о праве на получение социальных выплат для приобретения жилья, – тольяттинские»

В Тольятти ожидается небывалое число новоселий. На этой неделе молодым семьям начали выдавать свидетельства о праве на получение социальных выплат для приобретения или строительства жилья. Всего в этом году в федеральной подпрограмме участвует 1333 местных семьи. Это настолько много, что выдача свидетельств продлится три недели. О показателях реализации программы мы попросили рассказать руководителя управления по жилищным вопросам Светлану Клюшину.

– Светлана Анатольевна, для начала подведите главные итоги действовавшей до конца 2010 года федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».

– На конец 2010 года участниками подпрограммы были признаны 7467 семей. За период с 2006 по 2010 год реализовать социальные выплаты на приобретение жилья смогли 1617 семей. В частности, по средствам 2010 года молодые семьи приобрели 29 квартир общей площадью 1746 квадратных метров стоимостью 42 071 920 рублей, из которых свыше 18 миллионов 747 тысяч – средства бюджетов. В целом же реализация программы в Тольятти шла успешнее, чем в других муниципальных образованиях области. Сравните: в каждом из них смогли улучшить жилищные условия десятки семей, но никак не более тысячи.

– Каковы действия тех, кто не успел получить свидетельства в рамках прошлой подпрограммы?

– По федеральному закону они должны полностью обновить пакет документов, доказать свое право на участие в новой подпрограмме. Часть очередников уже прошла перерегистрацию, часть еще проходит. Некоторые выпали из программы по возрасту, другие не подошли по ее критериям, третьи развелись. Особо отмечу, что при постановке в очередь учитывается дата признания семей нуждающимися. Если этот статус подтвержден семьей ранее, в списке она будет стоять впереди вновь пришедших.

– Каковы условия подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» на 2011–2015 годы, утвержденной правительством РФ в декабре 2010 года?

– Участниками подпрограммы могут стать семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет. Семья должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (когда на одного человека приходится менее 12 метров общей площади жилых помещений), а также иметь уровень доходов, достаточный для реализации свидетельства.

– В чем принципиальные отличия от старой подпрограммы?

– Вступившая в действие подпрограмма не является продолжением своей предшественницы. Если та предусматривала покупку жилья только на вторичном рынке, то новая дает возможность купить его на первичном (только через оформление договора с уполномоченной организацией). Социальную выплату можно использовать для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, цены договора на строительство индивидуального дома, оплату последнего паевого взноса в жилищном кооперативе и оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту. То есть, если по ранее действовавшей подпрограмме разрешалось направлять средства соцвыплаты на погашение любой части ипотечного кредита и процентов по нему, то сейчас эта возможность исключена. Отступление из правила сделали только для молодых семей, оформивших ипотеку в рамках старой подпрограммы до 1 января 2011-го. Также изменены доли софинансирования из федерального и регионального бюджетов.

Кроме того, установлены жесткие сроки на оформление документов для муниципалитетов и молодых семей. С момента поступления денежных средств в муниципалитет участников подпрограммы должны известить об этом в течение пяти дней. Им дается месяц на сбор необходимых бумаг. Не успеют – не получат свидетельство на социальную выплату.

– В течение какого срока действительно свидетельство?

– Не более девяти месяцев с даты выдачи, указанной в нем. Сдать в банк свидетельство необходимо не позднее двух месяцев с момента его выдачи. В противном случае его не примут. Выплата в безналичной форме зачисляется на банковский счет молодой семьи на основании заявки банка на перечисление средств, а далее – на счет продавца жилого помещения.

– Много ли семей отказываются от реализации свидетельств?

– Такие были в 2006-2007 годах, когда некоторые семьи не успели собрать документы, не смогли взять кредит или не рассчитали свои силы. За последние три года не реализованы всего лишь два свидетельства.

– Каков средний срок ожидания в очереди?

– Мы пока не можем судить, как скоро семьи будут получать свидетельства по новой подпрограмме: нужно оценить ее реализацию. В рамках старой программы те, кто попал в списки 2006-2007 годов, получили свидетельства сразу, очередникам 2008 уже пришлось подождать.

– Удалось ли решить проблему с тем, что за время ожидания некоторые молодые семьи выбывают из программы по возрасту?

– Мэрия Тольятти, депутаты неоднократно обращались в правительство области и непосредственно к заказчику подпрограммы – в Минрегион России с тем, чтобы возраст оценивали на момент вступления человека в программу. Однако федеральные поправки закрепили: возраст 35 лет не должен быть превышен именно на момент утверждения списка претендентов на получение социальной выплаты. И если даже ранее человека признали участником подпрограммы, по достижении 36 лет он теряет право в ней находиться.

– Сколько семей были исключены из старой программы по возрасту?

– Не менее тысячи.

– Многие сомневаются в том, что очередность честно соблюдается.

– Списки формируются по дате подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Очередь может сдвинуться на несколько человек лишь в том случае, если желание поучаствовать в подпрограмме изъявят те, кто ранее этого не делал, но нуждающимся был признан давно. По другим причинам очередь измениться не может. Список участников утверждается правительством области ежегодно 1 сентября и не меняется в течение года. Никто не может продвинуться по списку вниз или вверх. Поэтому не покупайтесь на призывы мошенников сделать вас ближе к получению выплаты. На портале мэрии, кстати, в помощь семьям создан сервис «Узнать номер очередности».

– Как проходит участие города в программе в 2011 году?

– До 16 мая 2011 года мы сформировали список молодых семей, пожелавших получить выплату в этом году. В него вошли 1902 семьи, прошедшие к тому дню процедуру признания участниками подпрограммы. В утвержденный областью список на получение выплат попали 1333 тольяттинских семьи.

Для реализации целей подпрограммы правительство области распределило Тольятти субсидии на сумму 669 272 436 рублей. Эти средства поступили 27 октября. Город выделил 118 227 970 рублей. И с нынешней недели мы начинаем выдавать свидетельства на получение социальных выплат.

– Какой процент от стоимости жилья государство возместит молодым семьям?

– Семьям с детьми – 35% от средней расчетной стоимости жилого помещения, рассчитанной в соответствии с подпрограммой на момент выдачи свидетельства. И 30% – семьям без детей. В прежней программе было соответственно 40% и 35%.

– Сколько семей претендуют на получение средств в 2012 году?

– 3639 семей, в том числе необеспеченные социальными выплатами в текущем году. Но в ближайшее время эта цифра будет корректироваться по итогам выдачи свидетельств в 2011 году. Кроме того, ожидаем, что финансирование подпрограммы со стороны местного бюджета будет увеличено.

– Молодые семьи сетуют, что ежегодно пропорционально социальной выплате на рынке недвижимости вырастает стоимость жилья. Власть планирует с этим что-либо делать?

– Регулировать рыночные цены нормативными актами мы не можем. Да и несправедливо утверждать, что цена квартир поднимается именно на величину соцвыплаты. Рост есть, но не в таких размерах. И он не смущает тольяттинцев: списки участников программы постоянно пополняются. А решением проблемы может быть увеличение объемов строительства, объемов ввода в эксплуатацию жилья.

– В целом насколько успешно Тольятти реализует программу помощи молодым семьям?

– По количеству ее участников наш город впереди всей губернии. Тольяттинцев в областном списке на получение социальных выплат, как правило, более половины. В этом году – 60%. В 2012 году город и область также постараются заложить как можно больше средств на обеспечение молодых семей жильем. Точные цифры станут ясны ближе к декабрю, когда сверстают бюджет.