«Я вам два паса дал, сейчас будет „красная“»: Федорищев жестко раскритиковал темпы расселения аварийного жилья в Самаре

Губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев высказал крайнее неудовольствие тем, как в регионе расселяют ветхое и аварийное жилье. На оперативном совещании в правительстве он потребовал от врио министра строительства озвучить актуальные проблемы и цифры. Анна Урусова сообщила, что до конца года необходимо расселить 37,5 тысяч квадратных метров. Федорищев таким положением дел оказался недоволен:

— Ответьте на вопрос, который я задал. Какие проблемы, цифры? Мы сейчас видим, как они характеризуются финансово, как они характеризуются управленчески, и вы, как руководитель органа власти, который за это отвечает, как видите решение этих проблем? Три решения, пожалуйста.

Врио министра строительства заявила, что в «подвешенном» состоянии остаются более 500 тысяч квадратных метров аварийного жилья: дома были внесены в список расселения после 1 января 2017 года и несмотря на то, что в 2024-м показатели по национальному проекту выполнены на 91%, в региональной адресной программе дела обстоят хуже, и плановые показатели достигли лишь 61%.

— На текущий момент мы видим риски и понимаем, что недостижение показателей по городскому округу Самара связано с несвоевременным вводом жилых объектов, которые приобретали собственники жилых помещений, — отметила Анна Урусова.

Вячеслав Федорищев поинтересовался:

— Сколько? 500 тысяч? Эта цифра актуальна на сегодня? Или в ней на заложены многие объекты, которые чиновники не хотели в нее вкладывать, потому что боялись, что прокуратура нас попросит это все реализовать? Это актуальная цифра или она на деле гораздо большая?

Урусова решила в своем ответе не отклоняться от прописанных заранее и цифр, тогда глава региона построил свой вопрос иначе:

— Нет, я вас спрашиваю не как эксперт, а как человек, работающий достаточно давно во власти. Очень многие вопросы важные знаю, понимаю, через себя пропускаю. Вы мне однозначно ответьте как руководитель, временно исполняющий обязанности: вы знаете, что цифра не окончательная? Вы хорошо знаете, общаясь с главами районов, реальную цифру. Вы хорошо знаете проблему, которую, так или иначе, мы действительно решаем с ограничением ресурсов. Ресурсы — это вещь, которую нужно зарабатывать или находить излишки и перенаправлять. Сегодня об этом отдельно поговорим. Так вы мне скажите, пожалуйста, не буду вас мучить сильно сейчас, 500 тысяч — окончательная цифра? Скажите, пожалуйста, в текущем проекте бюджета, который прошел первое чтение, надо будет опять закладывать финансирование на расселение скольких метров? Но не до 2017 года, а после него. То есть, исходя из той цифры, которую вы назвали, 500 тысяч квадратных метров, плюс коэффициент, возьмем, два. Сколько средств в бюджете заложено на эти цифры?

Выяснилось, что на расселение жилья, признанного аварийным после 2017 года, заложено 12 миллиардов рублей. Но, по словам Урусовой, этого не хватит.

— Хватит этого на 100 тысяч квадратных метров, не больше этого. Это в следующем году. А сумму, которая заложена на ближайшие три года, я не помню, — призналась чиновница.

Но главу региона такой ответ не устроил категорически.

— Если вы не знаете, лучше не говорить «я не помню» на предмет, по которому вы должны докладывать губернатору на оперативном совещании, под камерой. Не стоит. Про бюджет услышал, сейчас мы все вопросы обсудим, потом решение примем. Второе: какие механизмы сейчас используются? Простыми словами, чтобы люди, которые нас слушают, тоже понимали в деталях, не погружаясь в нашу чиновничью фактуру. Какие инструменты используются для переселения с точки зрения быстрого, качественного и относительно эффективного использования бюджетных средств? Какие изменения вы предлагаете, чтобы быстрее и лучше строить необходимое жилье?

Врио руководителя Минстроя доложила о трех механизмах (последний она назвала «дополнительным»):

1. Выплата рыночной стоимости, с которой, по словам Урусовой, граждане не соглашаются, из-за чего идет очень много судебных процессов;

2. Предоставление жилых помещений в новостройках или варианты на «вторичке;

3. Реализация программы комплексного развития территории, в рамках которой как раз и расселяется часть «ветхого фонда» и предоставляются новые жилые помещения.

Последняя мера очень заинтересовала Федорищева. Здесь губернатора тоже волновали цифры.

— Скажите, пожалуйста, вы и ваши ведомства, сколько было расселено жилья по механизмам КРТ, о которых вы говорите?

— Сейчас заключено семь договоров на КРТ, но ни один из них не реализован, — отчиталась Урусова.

— А цифру назовите? Ноль, получается? — спросил Вячеслав Федорищев.

— Да, — призналась врио министра строительства региона и попросила обсудить «тонкие» моменты. — С учетом анализа тех судов, которые идут, учитывая, что граждане не соглашаются на переселение в рамках выкупной стоимости, наверное, следует рассмотреть дополнительные вопросы.

— Ещё раз: у нас оперативное совещание публичное, мы так договаривались. Я думаю, что все люди, которые живут в бараках, у которых крыша течёт, когда ответственный сотрудник, который представляется исполняющим обязанности министра строительства, так часто говорит о том, что люди не соглашаются с предложенной стоимостью, они про себя негодуют. Потому что это не люди неправы, что установили такую стоимость! Я вам два раза, как у нас в футболе, в российском, принято говорить, «дал пас», чтобы вы озвучили реальное предложение. Вы этого не делаете, сейчас будет «красная». Поэтому, давайте-ка, на мой вопрос ответьте, какие у вас предложения есть по поводу настройки механизмов комплекса, чтобы мы проблему, которая есть, решали, а не говорили о том, что она есть, — обратился глава региона к Анне Урусовой.

— Я считаю, что необходимо пересмотреть вопрос установления рыночной стоимости возмещения. Это один из вариантов. И второй, наверное, реализовывать КРТ, — предположила врио министра строительства.

Тогда глава региона предложил кардинально изменить механизм разрешения таких «проблемных» задач:

— У нас Михаил Андреевич Смирнов, председатель правительства и ваш куратор, сейчас в командировке, поэтому я чуть-чуть в его полномочия зайду, побуду председателем правительства. Мы же команда, мы друг друга поддерживаем. Значит, первое: на все оперативные совещания губернатора приглашать [председателя Губдумы] Котельникова Геннадия Петровича. По профильным предметам приглашать руководителя комитета, который занимается указанием администрации губернатора. Я не слышу одобрительного ответа! Второе. Минстрой инициирует запрос в соответствующий комитет Самарской областной думы. Я говорю «Самарской областной думы» — вы не подумайте, что я перепутал название или что я ошибаюсь, я говорю то, что имею в виду. Значит, направляйте соответствующий запрос о совместной работе, нам необходимо подготовить ряд документов. Я считаю, что вопросы настолько запущенные и проблемные, как расселение аварийного жилья, некоторые категории ветхости, которые в терминологии предыдущей тоже имеем в виду. Третье — это обеспечение категорий незащищённых — детей-сирот — квартирами, наше обязательство государственное, обеспечение нормальных условий предоставления земельных участков многодетным семьям, а также семьям участников СВО. Я считаю, что по этим трём вопросам нам необходимо провести системную работу: подготовить соответствующие региональные законы, которые закрепят нормативно, что мы в течение пяти лет полностью по первому, по второму и по третьему вопросу решаем проблему. Понятийно (я иногда говорю по понятиям, «понятийно» имеется в виду что-то, что не укладывается в закон, но то, что здравым смыслом и общечеловеческими понятиями признано. Просто трактовка, на всякий случай уточняю, что я имею в виду) — понятийно пропишите слово о том, что у нас нет федеральной программы, нет бюджета и так далее, мы ведь все забываем! И с 1 января следующего года придется поработать с законодателем. Нам юридически нужно будет совершить подвиг до конца года. На внеочередном заседании Думы, которое будет назначено в конце декабря.

Глава региона поручил подготовить, рассмотреть и доработать законы, которые смогут действовать уже с 1 января 2025 года.

— Я вас прошу всех по линии Министерства финансов, Министерства строительства, будущего Министерства градостроительной политики, всех компетентных людей, особенно глав, которые проходили это не раз, собраться в небольшую рабочую группу. Я не буду ее регламентировать — сами, как поведете эту работу, запросите лучшие практики, региональные решения. А решение концептуальное, стратегическое я принял. Мы решаем эти проблемы, потому что сотни тысяч людей в нашем регионе находятся в сложной жизненной ситуации в нашем регионе. А источник финансирования, если кто-нибудь об этом спрашивает, я найду, — заявил Вячеслав Федорищев.

А еще на оперативном совещании глава региона запретил чиновникам судиться с жителями и «кулуарно» договариваться с застройщиками.